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2019年度企业年报已圆满收官,截止6月30日,全市企业自主年报率90.91%,农专社89.98%,个体户76.16%,均较去年大幅提升(包括延后至12月31日的个体户年报)。今年以来,市局围绕年报质与量的双提升,重在借力作为、压实责任上下功夫,直面年报工作难点、痛点寻突破,协同并进深度推动自主年报长效化,取得了较好成效。 一是突破“后发力”惯例实施大数据精准定。调整“前缓后急”工作节奏,结合全省“精细化”年报工作要求,对历史年报数据进行纵横向多维度分析,一方面摸排梳理全市市场主体清退目标,快速制定出清计划表,于1月初便落实了3302家企业清吊、1643家吊未注企业强制注销等告知公告,并同步探索开启6家农专社清理吊销工作;另一方面通过提取企业年报区域性、行业性、阶段性等特征,精准分配年度任务,实施靶向指导服务,推动企业年报往前靠、及早报,均衡发力,实现了全局各类市场主体月度年报率较去年同期提高10%以上。 二是突破“只管进”难题推动政府强助力。基于舟山自贸区发展背景下招商平台引进企业的激增且“只管引进,不管运作”的问题,先后提请海洋产业集聚区管委会在制订出台招商平台及招商服务机构入驻2个管理办法中将年报率纳入考核管理,使得今年集聚区在总量全市第一的基础上年报率较去年增长4.4%,完成了全市已年报企业的近三分之一,创历史新高。今年还促成普陀区政府出台了《普陀区经济产业平台入驻企业注册登记管理办法》,建立了平台年报责任制,出台一个月平台引进企业年报率即提升了35%。 三是突破“条线战”壁垒领跑个体户线上报。全方位推动年报工作从信用监管条线干部“单线作战”向“集团作战”模式转变,系统外借力税务、海关等部门监管服务通道和园区、景区、场区等管理机构提升各类市场主体年报率;系统内整合各业务条线力量,紧扣疫情期间工作实际,保障食品、餐饮、特种设备生产和充装单位等重点领域的全覆盖指导,尤其个体户对象,全面推广年报“线上办”服务,以制作操作小视频、钉钉云培训、个体户传帮带等方式,实现了全市个体户电子年报率93.15%,较去年提升20%,领跑全省。 四是突破“事后查”模式启动零申报专治理。高度重视2019年度年报企业全零申报率居高不下问题,专题研判后随即在年报质量检查的“事后随机抽查”基础上增设“事中主动介入”,启动首次跨部门年报数据质量定向比对清查行动。重点联合税务部门加急对全市2345家经营状态为开业的全零申报企业进行资产总额数据比对,发现23.8%的企业存在资产总额非零情况,与年报不符,涉及企业迅速被纳入清理对象,视实际情况实施责改、列异等措施,结果显示全市企业全零申报率较6月初下降了1.7个百分点。该行动同时有效敲打了招商平台等第三方年报代理机构对年报质量的责任认知,为年报质与量的长效化提升奠定了基础。 |
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