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关于做好2019年省放心农贸市场创建工作的通知
信息来源:舟山市市场监管局 浏览次数: 发布日期:2019-05-07 字号:[ ]

舟山市商品交易市场及农贸市场提升发展

 

工作领导小组办公室文件

 

舟市提办20192

 

 

 

 

关于做好2019年省放心农贸市场    

创建工作的通知    

 

各县(区)人民政府、功能区管委会,市商品交易市场及农贸市场提升发展工作领导小组成员单位:    

为巩固提升农贸市场改造成果,进一步保障和改善民生,根据《2019年浙江省放心农贸市场建设实施方案》(浙市提办〔2019〕3号)工作要求,结合我市实际,现就做好2019年全市省放心农贸市场创建工作通知如下。    

一、工作目标    

全市确保14家农贸市场通过省放心农贸市场创建验收。    

二、创建工作重点    

以消费环境放心、食品安全放心、管理服务放心、诚信经营放心、价格计量放心为目标,按照《浙江省放心农贸市场考评标准(2019修订版)》,继续深入开展省放心农贸市场创建。    

全市共有14家市场被列为2019年省放心农贸市场创建单位,其中舟山市定海区昌东菜场、普陀区金叶消费品综合市场、舟山市普陀区乐业消费品综合市场和舟山市新城金岛农贸市场为城区农贸市场;定海海龙农贸交易市场、舟山市定海区岑港菜场、舟山市定海区马岙菜场、舟山市定海区西码头菜场、普陀区城北生活里农贸市场、普陀区展茅农贸市场、岱山县浪激咀菜场、嵊泗县嵊山农贸市场、舟山市新城勾山农贸市场和舟山市六横台门农贸市场为农村农贸市场。放心市场创建范围按地域分为城区农贸市场和乡村农贸市场,并按照城区和乡村两个标准分别考核。    

三、实施步骤    

(一)创建实施阶段。各创建市场严格对照《浙江省放心农贸市场考评标准(2019修订版)》,扎实开展放心市场创建,查找存在问题,落实整改措施,建立长效机制。各地相关部门应当做好相应的指导督查工作。2016年已认定今年续创建市场在9月底前完成创建工作等待验收,今年新创建市场在11月底前完成创建工作等待验收。续创建市场于8月21日前、新创建市场于10月21日前将有关材料上报所在县(区)市提办,上报材料包括:1.《浙江省放心农贸市场申报表》;2.放心市场创建工作总结;3.自查复核打分表;4.其它相关材料(包括照片、视频等资料)。县(区)市提办汇总后上报市市提办    

(二)申报审核阶段。市、县(区)两级市提办共同组织相关成员单位对申报市场进行现场检查复核,复核打分达到考核标准的,在申报表上签署意见,并连同自查复核打分表提交市市提办,由市市提办正式行文后上报省领导小组办公室。续创建市场9月1日前完成复核,新创建市场11月1日前完成复核。    

(三)迎接考核阶段。省领导小组办公室分别于9月和11月组织相关成员单位对各市申报的市场进行现场检查。现场检查对照《浙江省放心农贸市场考评标准(2019修订版)》进行逐项评分。各地要按照实施方案和考评标准,完成各项验收准备工作,迎接省里实地考核。    

四、工作要求    

(一)加强领导,明确任务。各地要高度重视新一轮省放心市场建设工作,切实将此作为一项重要的民生工程来抓,圆满完成省政府2019工作报告重点工作“建设城乡放心农贸市场300家”的舟山任务指标。各地要把放心市场创建工作任务分解到各乡镇(街道),做到一级抓一级、层层抓落实,加深《浙江省放心农贸市场考评标准(2019修订版)》理解执行力度,确保创建目标任务保质保量完成,大力提升城乡基本公共服务均等化水平。    

(二)突出重点,完善机制。放心市场创建的重点是要建立市场长效管理机制,同时结合创建全国文明城市各项要求。要深化农贸市场信息化综合管理平台应用,确保数据录入及时准确。市市提办将加强对数据录入工作的检查考核,实行一季度一通报。各地要注重推进农贸市场信用体系建设,结合文明市场、文明经营户创建评比活动,细化信用分类标准和评定规则,完善经营者信用档案和以市场举办者日常管理为主的信用信息收集机制,及时公布信用评价结果,切实落实各项奖惩措施。要完善农贸市场长效管理考核办法,改进考核方式方法,强化暗访和第三方测评工作机制,确保市场管理不滑坡。本轮创建市场要在果蔬菜皮净菜上市、推广使用菜篮子布袋子、规范商品称重、商品明码标价等工作中做出表率、走在前列。    

(三)强化责任,督查推动。各地要按照有关文件要求,结合本地实际制定放心市场创建实施方案,落实责任机制、明确工作责任、制定工作时间表,相关部门要各司其职,合力推进。市市提办将至少组织开展三次督查,5月督查创建工作月度计划制定情况,7月督查创建工作半年进展情况,10月督查各地创建市场完成待验收进度情况,并将适时组织召开工作推进会,对工作推动不力、进度不理想的予以通报。    

(四)完善政策,落实资金。各地要进一步加大财政支持力度,完善政策措施,安排专项资金,用于放心市场创建、农贸市场长效管理、信息化建设、市场专业化团队建设和改造提升等方面的奖励补助,加快放心市场创建和农贸市场改造提升工作推进步伐。    

(五)教育宣传,形成氛围。市市提办将继续组织开展放心农贸市场管理人员培训工作,各地要积极动员、广泛参加,通过培训集中学习,提高市场管理人员管理水平,带动市场整体管理上台阶。各地要注重加强对市场管理人员和市场经营者的日常教育培训,提高经营户对创建工作的知晓度、参与率和配合度。要通过新闻媒体、微信公众号、市场显示屏等宣传载体,广泛宣传创建工作内容、目的、意义,形成社会关注、群众知晓、经营者参与的良好氛围,确保群众满意度再创新高。    

 

附件:1.全市2019年度省放心农贸市场创建名单    

2.浙江省放心农贸市场(城区)考评标准(2019修订版)    

3.浙江省放心农贸市场(乡村)考评标准(2019修订版)    

4.浙江省放心农贸市场创建申报表    

5.浙江省放心农贸市场(城区)考评自查复核打分表    

6.浙江省放心农贸市场(乡村)考评自查复核打分表    

 

 

舟山市商品交易市场及农贸市场    

提升发展工作领导小组办公室    

2019年5月7日    

 

 

 

 

 


 

附件1    

全市2019年度省放心农贸市场创建名单    

市场名称                        

地址                        

启动时间                        

市场面积、摊位数量、经营户数、                        

消防许可情况                        

拟投入资金(万元)                        

整体或局部改造                        

改造内容                        

市场举办单位                        

督促指导单位                        

政府责任领导                        


名称                        

责任人                        

名称                        

责任人                        


完成时间                        


定海海龙农贸交易市场                        

定海区晓峰桥路13号                        

2019.5-2019.9                        

1200/                        

250/50                        

许可                        

40                        

局部                        

市场房顶、大门、摊位、磁砖等修补                        

定海海龙农贸市场                        

陈胜意                        

舟山市市场监督管理局定海分局                        

黄国峰                        

林剑彪                        


舟山市定海区昌东菜场                        

定海区昌国路308号                        

2019.5-2019.10                        

2224/302/108                        

许可                        

28                        

局部                        

市场顶部塑扣板吊顶、摊位局部维修等                        

舟山商贸集团有限公司定海分公司                        

姚海鹏                        

舟山市市场监督管理局定海分局                        

黄国峰                        

林剑彪                        


舟山市定海区岑港菜场                        

定海区岑港街道司前街                        

2019.5-2019.10                        

1630/162/112                        

许可                        

31                        

局部                        

猪肉房改造、供电线路改造、电子显示屏安装、营业房门头制作安装、三相ic卡热水供应器安装等                        

舟山商贸集团有限公司定海分公司                        

姚海鹏                        

舟山市市场监督管理局定海分局                        

黄国峰                        

林剑彪                        


舟山市定海区马岙菜场                        

定海区马岙街道菜场路22号                        

2019.5-2019.10                        

2470/322/113                        

许可                        

29                        

局部                        

棚顶维修改造、灯箱制作安装、电子显示屏安装、水产摊位圈内改造等                        

舟山商贸集团有限公司定海分公司                        

姚海鹏                        

舟山市市场监督管理局定海分局                        

黄国峰                        

林剑彪                        


舟山市定海区西码头菜场                        

定海区干览镇西码头                        

2019.5-2019.9                        

968/136/72                        

许可                        

31                        

局部                        

市场围墙改造、放心市场宣传栏制度牌制作安装、摊位容器统一、豆腐摊防尘罩设置等                        

舟山商贸集团有限公司定海分公司                        

姚海鹏                        

舟山市市场监督管理局定海分局                        

黄国峰                        

林剑彪                        


普陀区城北生活里农贸市场                        

普陀区东港街道兴北中路237号恒尊生活里一层                        

2019.4-2019.10                        

1351.03/32/23                        

许可                        

10                        

局部                        

按放心市场标准硬件和软件改造                        

欧丰(舟山)商业管理有限公司                        

邹程勇                        

舟山市市场监督管理局普陀分局                        

徐宏朝                        

贺邵兵                        


普陀区展茅农贸市场                        

普陀区展茅街道竹山路6号111室                        

2019.4-2019.10                        

1978.61/109/82                        

许可                        

15                        

局部                        

按放心市场标准硬件和软件改造                        

舟山商贸集团有限公司普陀分公司                        

王永华                        

舟山市市场监督管理局普陀分局                        

徐宏朝                        

贺邵兵                        


普陀区金叶消费品综合市场                        

普陀区沈家门船厂路15号                        

2019.4-2019.10                        

2698.32/140/75                        

许可                        

15                        

局部                        

按放心市场标准硬件和软件改造                        

舟山市金增农贸发展有限公司                        

李烈波                        

舟山市市场监督管理局普陀分局                        

徐宏朝                        

贺邵兵                        


舟山市普陀区乐业消费品综合市场                        

普陀区东港乐业市场菜场A区(海华路367号)                        

2019.4-2019.10                        

1557.31/54/23                        

许可                        

15                        

局部                        

按放心市场标准硬件和软件改造                        

舟山市平洋投资有限公司                        

王军红                        

舟山市市场监督管理局普陀分局                        

徐宏朝                        

贺邵兵                        


岱山县浪激咀菜场                        

岱山县高亭镇沿港西路796号                        

2019.4-2019.12                        

1377/72/21                        

许可                        

150                        

整体                        

棚顶、地面、摊位、管理房、公厕、检测房、熟食房等基础设施提升改造                        

岱山县市场局                        

虞宏权                        

岱山县市场监督管理局                        

徐风华                        

郁曙军                        


嵊泗县嵊山农贸市场                        

嵊泗县嵊山镇陈钱山路19号                        

2019.3-2019.10                        

1450/111/51                        

许可                        

10                        

局部                        

屋顶、摊位、监控设施                        

嵊泗县国有投资经营有限公司                        

刁海跃                        

嵊泗县市场监督管理局                        

张政一                        

戴斌                        


舟山市新城勾山农贸市场                        

普陀区勾山新花村                        

2019.5-2019.11                        

1800㎡/220/104                        

许可                        

10                        

局部                        

垃圾房移位,放心市场标识设置,地面平整,肉类、半成品配置冷藏设施、酱什类设置三防设施                        

舟山商贸集团有限公司普陀分公司                        

王永华                        

舟山市市场监督管理局新城分局                        

汪卫斌                        

黄圣亚                        


舟山市新城金岛农贸市场                        

定海区临城街道金岛路559号                        

2019.4-2019.11                        

1000㎡/ 106/30                        

许可                        

100                        

局部                        

顶面粉刷,灯光亮化,摊位吊顶等                        

舟山市菜篮子服务有限公司                        

钱燕杰                        

舟山市市场监督管理局新城分局                        

汪卫斌                        

黄圣亚                        


舟山市六横台门农贸市场                        

普陀区六横镇台门镇府路                        

2019.4-2019.8                        

2052/180/160                        

许可                        

50                        

局部                        

按照省放心市场创建的各项要求完成改造                        

舟山市六横市场发展服务有限公司                        

曹恒底                        

舟山市市场监督管理局六横分局                        

叶财龙                        

吕辉                        


 

 

 

 


 

附件2

浙江省放心农贸市场(城区)考评标准

(2019修订版)

项目                

主 要 内 容                

分值                

基本条件                

市场近三年内未发生食品安全事件和影响社会稳定的群体性事件                

一票否决                

市场无严重侵害消费者权益的欺行霸市、强买强卖的恶势力情况                

消费环境放心15分                

市场门头、市场管理制度公示及市场区域导示等统一规范设置;市场进出口设标识,禁止车辆随意进出;市场周边环境整洁有序,无占道乱设摊,机动车和非机动车停放有序                

2                

市场不存在重大火灾隐患,疏散通道畅通,消防设施器材保持完好有效,市场内无违章用火用电,市场内明显位置设置禁烟标志,场内无吸烟现象                

2                

市场交易空间宽敞、明亮;市场地面、墙面、顶层吊顶坚固整洁;柜台合理安排,柜台面积不少于2平方米,柜台上方的照明灯具统一配置;商品、物品摆放整齐,不出柜台;摊位内泡沫箱等杂物的堆放高度不高于柜台;场内配置统一的加盖的废弃物容器、垃圾桶(箱);场内无乱占道、乱吊挂、乱张贴等现象;场内门牌、广告牌设置统一                

3                

场内地面无积水、无垃圾,柜台商品摆放不滴水;摊位柜台的排水设计布局合理,排水排污通畅;水产区柜台设立高度适宜的防水挡板,水产宰杀区独立,有鱼鳞内脏处置设施                

2                

设活禽交易的市场,活禽交易区与其它交易区物理隔离,配套有独立的通风、冲洗等设施;活禽交易区每月休市至少3天,严格落实活禽区“每日清洗消毒”的规定;休息区20米内不得经营活畜禽                

2                

不设活禽交易的市场,实行禽类“杀白”上市,禽类产品经营者应提供与经营规模相适应的冷藏设施                

市场内生食与熟食、待加工和直接入口食品商位分开设立;凉菜(卤味、熟食、凉拌菜)等即食易腐食品,专间制作、存放、销售,专间内有水池、空调、冰箱及工用具消毒等专用卫生设施且加工、销售过程符合食品安全要求;销售专间采用透明玻璃封面,食品通过窗口传递,窗口设置实行货款分离                

2                

肉类、半成品摊位配套有冷藏保鲜设施;豆制品、直接入口散装食品配备有封闭式的防蝇、防尘等卫生设施                

1                

场内设施及时维护,每年提取不少于当年摊位费收入5%的资金用于市场建设和管理,各级财政的奖补资金全额用于市场                

1                

食品安全放心25分                

市场配备专人负责食品安全管理工作                

1                

市场建立进货查验、进货台账、质量承诺等食品、农产品安全管理制度并在显著位置公示                

1                

建立责任追究机制,市场举办者与市场经营户签订食品、农产品安全管理责任书,明确双方责任                

1                

市场显著位置设检测室,检测设备齐全,有专职检测人员,每月检测项目不少于8种;实行专业化统一托管的市场,可以由托管公司实行统一抽检                

1                

市场检测室每日检测的批次数量不少于15批次且不少于总经营户数的8%(市场经营户少于20户的,每日检测不少于10个批次),每月非农药检测比例不少于30%。市场检测室应向消费者提供免费检测服务                

2                

市场检测室建立检测台账,记录每日检测情况                

2                

定性检测异常的食品农产品,举办者要监督经营者销毁,记录后处理情况,并向相关职能部门报告                

2                

市场在显著位置每日公示当日检测情况,公示时间应在上午8:30之前                

1                

固定摊位经营户建立食品、农产品安全管理档案,自产自销经营户全部实行登记备案                

2                

经营户经销的所有食品、农产品均有进货台账和索证索票                

4                

肉类、禽类产品均有检疫证明                

2                

非自制自售的凉菜(卤味、熟食、凉拌菜)等即食易腐食品应由合法的生产加工单位提供,自制自售但制售点分离的,生产加工现场情况要在销售点公示                

2                

定型包装食品的标签标识及散装食品的容器、外包装上的标识、捆扎胶带,要符合食品安全标准要求                

2                

从事直接入口食品的相关从业人员必须有健康证明,熟食从业人员应穿戴白大衣、白帽、白口罩操作,熟食从业人员不得留长指甲、涂指甲油,佩戴戒指、手链、手镯等饰品                

2                

管理服务放心15分                

市场建立食品安全、信用管理、消费投诉、卫生管理、计量管理、安全管理、消防安全管理(含灭火应急疏散预案)等基本管理制度并予以公示,编制消防安全告知书、消防安全承诺书、诚信经营承诺书                

2                

市场管理人员定岗定责,配备市场秩序、环境卫生、车辆停放、食品安全、信用管理、台帐资料、信息宣传、设施设备、消防安全、计量管理等专兼职工作人员,分工明确,责任到人,并予以公示                

2                

农贸市场由专业化管理机构管理,管理人员数量配备到位,市场管理人员佩证上岗,服务文明周到                

2                

市场管理人员获农贸市场管理专业培训不少于人员总数的70%,定期接受知识更新和培训                

3                

市场负责人、食品安全管理人员、信息录入人员、消防安全管理人员需经培训后,方可上岗。消控室值班操作人员应当持消防职业资格证上岗                

1                

市场内设立宣传栏(公示栏)、导购图、监控、服务台、广播等服务设施                

1                

市场应加大对食品、农产品安全、限塑、垃圾分类、扫黑除恶等宣传,宣传内容定期更新                

1                

便民服务措施切实有效;设顾客休息椅,有意见簿、箱,方便消费者监督                

1                

场内不销售、不使用超薄塑料购物袋                

1                

市场建有公共厕所的,应保持干净、卫生、无异味,达到当地公厕日常管理规范的最低要求                

1                

诚信经营放心15分                

经营户亮证亮照经营、不得非法转让证照                

2                

市场建立经营者信用管理制度,制订信用评分细则                

2                

市场以每个经营户为单位,建立诚信档案,记录日常信用变化情况                

2                

市场定期开展信用评价并公示信用评价结果                

2                

市场举办者建立信用奖惩机制,对拥有和保持良好信用的经营户,进行一定的物质奖励或优惠摊位费、优先招投标、评选先进等;对失信经营户,运用舆论、经济、取消经营资格等手段进行惩戒                

2                

市场加大对经营户的教育培训力度,每年对经营户培训不少于4次                

3                

市场设消费者权益保护联络站点,及时受理调解消费争议,记录消费处理台账,有效保障合法权益                

2                

价格计量放心10分                

对市场内主要食品、农产品价格进行监测和每日采集,建立采集台账                

2                

建立农贸市场信息公告系统,及时公布食品、农产品供应、价格等公共服务信息                

1                

经营户销售商品明码标价,规范价格行为,规范价格用语,市场公布上市商品参考价                

2                

市场显著位置设立经强制检定合格的公平秤,公平秤具有电子打码功能                

1                

市场建有专门规范销售商品称重行为的制度,场内无螃蟹过度捆绑、卤味制品包装盒占重、鲜活水产品塑料袋占重等不规范称重行为。                

2                

市场应建立健全强检计量器具档案(台账和检定合格证),所有摊位均使用经强制检定合格的计量器具                

2                

小计                


80                

网上检查10分                

市场熟练运用“浙江省农贸市场信息化综合管理平台”,按要求录入日常管理、信用管理、管理人员情况、检测准入、价格等有关数据。省领导小组办公室随机检查10天的录入情况                

10                

社会化调查10分                

委托第三方调查机构、网络评议等方式对各创建市场日常卫生保洁情况、食品安全管理、长效管理等情况进行群众满意度测评                

10                

合计                


100                

加分项                

场内豆制品经营户都配备“防腐、防尘、防蝇”的恒温设施                

0.5                

闭市后市场各个摊位上的遮盖布配置统一颜色规格的                

0.5                

实行果蔬菜皮净菜上市,开展场内果蔬菜皮就地处理,工作成效明显的                

1                

市场全面使用环保型塑料购物袋,推广使用菜篮子、布袋子,工作成效明显的                

1                

市场探索特色、多元、智慧、跨界、环保等新型业态,工作成效明显的                

2                

 

 

 

 

 

附件3

浙江省放心农贸市场(乡村)考评标准

(2019修订版)

项目                

主 要 内 容                

分值                

基本条件                

市场近三年内未发生食品安全事件和影响社会稳定的群体性事件                

一票否决                

市场无严重侵害消费者权益的欺行霸市、强买强卖的恶势力情况                

消费环境放心15分                

市场门头、市场管理制度公示及市场区域导示等统一规范设置;市场进出口设标识,禁止车辆随意进出;市场周边环境整洁有序,无占道乱设摊,机动车和非机动车停放有序                

2                

市场不存在重大火灾隐患,疏散通道畅通,消防器材有效,市场内无违章用火用电,市场内明显位置设置禁烟标志                

2                

市场交易空间宽敞、明亮;市场地面、墙面、顶层吊顶坚固整洁;柜台合理安排,柜台上方的照明灯具统一配置;商品、物品摆放整齐,不出柜台;摊位内泡沫箱等杂物的堆放高度不高于柜台;场内配置统一的加盖的废弃物容器、垃圾桶(箱);场内无乱占道、乱吊挂、乱张贴等现象;场内门牌、广告牌设置统一                

3                

场内地面无积水、无垃圾,柜台商品摆放不滴水;摊位柜台的排水设计布局合理,排水排污通畅;水产区柜台设立高度适宜的防水挡板                

2                

设活禽交易的市场,活禽交易区与其它交易区物理隔离,配套有独立的通风、冲洗等设施;活禽交易区每月休市至少3天,严格落实活禽区“每日清洗消毒”的规定;休息区20米内不得经营活畜禽                

2                

不设活禽交易的市场,实行禽类“杀白”上市,禽类产品经营者应提供与经营规模相适应的冷藏设施                

市场内生食与熟食、待加工和直接入口食品商位分开设立;凉菜(卤味、熟食、凉拌菜)等即食易腐食品,设有封闭式的防蝇、防尘、防腐等“三防”设施                

2                

肉类、半成品摊位配套有相应的冷藏保鲜设施;豆制品、直接入口散装食品配备有封闭式的防蝇、防尘等卫生设施                

1                

场内设施及时维护,每年提取不少于当年摊位费收入3%的资金用于市场建设和管理,各级财政的奖补资金全额用于市场                

1                

食品安全放心25分                

市场配备人员负责食品安全管理工作                

1                

市场建立进货查验、进货台账、质量承诺等食品、农产品安全管理制度并在显著位置公示                

1                

建立责任追究机制,市场举办者与市场经营户签订食品、农产品安全管理责任书,明确双方责任                

1                

市场显著位置设检测室,有相适应的检测设备,配有检测人员,每月检测项目不少于5种;实行专业化统一托管的市场,可以由托管公司实行统一抽检                

1                

市场检测室每日检测的批次数量不少于10批次且不少于总经营户数的5%(市场经营户少于20户的,每日检测不少于10个批次),每月非农药检测比例不少于30%。市场检测室应向消费者提供免费检测服务                

2                

市场检测室建立检测台账,记录每日检测情况                

2                

定性检测异常的食品农产品,举办者要监督经营者销毁,记录后处理情况,并向相关职能部门报告                

2                

市场在显著位置每日公示当日检测情况,公示时间应在上午8:30之前                

1                

固定摊位经营户建立食品、农产品安全管理档案                

2                

经营户经销的食品、农产品做到索证索票,建有进货台账                

4                

肉类、禽类产品均有检疫证明                

2                

非现场制售的凉菜(卤味、熟食、凉拌菜)等即食易腐食品应由合法的生产加工单位提供                

2                

定型包装食品的标签标识及散装食品的容器、外包装上的标识、捆扎胶带,要符合食品安全标准要求                

2                

从事直接入口食品的相关从业人员必须有健康证明,熟食从业人员应穿戴白大衣、白帽、白口罩操作,熟食从业人员不得留长指甲、涂指甲油,佩戴戒指、手链、手镯等饰品                

2                

管理服务放心15分                

市场建立食品安全、信用管理、消费投诉、卫生管理、计量管理、安全管理、消防安全管理(含灭火应急疏散预案)等基本管理制度并予以公示,编制消防安全告知书、消防安全承诺书、诚信经营承诺书                

2                

市场管理人员定岗定责,配备市场秩序、环境卫生、车辆停放、食品安全、信用管理、台账资料、信息宣传、设施设备、消防安全、计量管理等专兼职工作人员,分工明确,责任到人,并予以公示                

2                

农贸市场由专业化管理机构管理,管理人员数量配备到位,市场管理人员佩证上岗,服务文明周到                

2                

市场管理人员获农贸市场管理专业培训不少于人员总数的50%,定期接受知识更新和培训                

3                

市场负责人、食品安全管理人员、信息录入人员、消防安全管理人员需经培训后,方可上岗                

1                

市场内设立宣传栏(公示栏)、导购图、监控、服务台、广播等服务设施                

1                

市场应加大对食品安全、农产品安全、限塑、垃圾分类、扫黑除恶等宣传,宣传内容定期更新                

1                

便民服务措施切实有效;设顾客休息椅,有意见簿、箱,方便消费者监督                

1                

场内不销售、不使用超薄塑料购物袋                

1                

市场建有公共厕所的,应保持干净、卫生、无异味,达到当地公厕日常管理规范的最低要求                

1                

诚信经营放心15分                

经营户亮证亮照经营、不得非法转让证照                

2                

市场建立经营者信用管理制度,制订信用评分细则                

2                

市场以每个经营户为单位,建立诚信档案,记录日常信用变化情况                

2                

市场定期开展信用评价并公示信用评价结果                

2                

市场举办者建立信用奖惩机制,对拥有和保持良好信用的经营户,进行一定的物质奖励或优惠摊位费、优先招投标、评选先进等;对失信经营户,运用舆论、经济、取消经营资格等手段进行惩戒                

2                

市场加大对经营户的教育培训力度,每年对经营户培训不少于4次                

3                

市场设消费者权益保护联络站点,及时受理调解消费争议,记录消费处理台账,有效保障合法权益                

2                

价格计量放心10分                

对市场内主要食品、农产品价格进行监测和每日采集,建立采集台账                

2                

建立农贸市场信息公告系统,及时公布食品、农产品供应、价格等公共服务信息                

1                

经营户销售商品明码标价,规范价格行为,规范价格用语,市场公布上市商品参考价                

2                

市场显著位置设立经强制检定合格的公平秤,公平秤具有电子打码功能                

1                

市场建有专门规范销售商品称重行为的制度,场内无螃蟹过度捆绑、卤味制品包装盒占重、鲜活水产品塑料袋占重等不规范称重行为                

2                

市场应建立健全强检计量器具档案(台账和检定合格证),所有摊位均使用经强制检定合格的计量器具                

2                

小计                


80                

网上检查10分                

市场熟练运用“浙江省农贸市场信息化综合管理平台”,按要求录入日常管理、信用管理、管理人员情况、检测准入、价格等有关数据。省领导小组办公室随机检查10天的录入情况                

10                

社会化调查10分                

委托第三方调查机构、网络评议等方式对各创建市场日常卫生保洁情况、食品安全管理、长效管理等情况进行群众满意度测评                

10                

合计                


100                

加分项                

场内豆制品经营户都配备“防腐、防尘、防蝇”的恒温设施                

0.5                

闭市后市场各个摊位上的遮盖布配置统一颜色规格的                

0.5                

实行果蔬菜皮净菜上市,开展场内果蔬菜皮就地处理,工作成效明显的                

1                

市场全面使用环保型塑料购物袋,推广使用菜篮子、布袋子,工作成效明显的                

1                

市场探索特色、多元、智慧、跨界、环保等新型业态,工作成效明显的                

2                

 

 

 

 

 

 

 

附件4

浙江省放心农贸市场创建申报表

市场名称                


登记证号                


举办者名称                


市场类型                

(城区/乡村)                


是否为新增乡村创建市场                


市场地址                


市场负责人                


手机                


占地面积(平方米)                


建筑面积(平方米)                


摊位数                


营业房数                


固定经营户数                


自产自销户数                


上年成交额(万元)                


放心市场实际投资额(万元)                


申报理由(附纸说明)                

 

 

 

 

 

 

 

 

单位公章                

年  月  日                

县(市区)领导小组意见                

市领导小组意见                

省领导小组考核意见                

 

 

 

 

 

 

 

单位公章                

年 月 日                

 

 

 

 

 

 

 

单位公章                

年 月 日                

 

 

 

 

 

 

 

单位公章                

年 月 日                










附件5

江省放心农贸市场(城区)考评自查复核打分表                

项目                

主 要 内 容                

分值                

自查得分                

复核得分                

基本条件                

市场近三年内未发生食品安全事件和影响社会稳定的群体性事件                

一票否决                



市场无严重侵害消费者权益的欺行霸市、强买强卖的恶势力情况                



消费环境放心15分                

市场门头、市场管理制度公示及市场区域导示等统一规范设置;市场进出口设标识,禁止车辆随意进出;市场周边环境整洁有序,无占道乱设摊,机动车和非机动车停放有序                

2                



市场不存在重大火灾隐患,疏散通道畅通,消防设施器材保持完好有效,市场内无违章用火用电,市场内明显位置设置禁烟标志,场内无吸烟现象                

2                



市场交易空间宽敞、明亮;市场地面、墙面、顶层吊顶坚固整洁;柜台合理安排,柜台面积不少于2平方米,柜台上方的照明灯具统一配置;商品、物品摆放整齐,不出柜台;摊位内泡沫箱等杂物的堆放高度不高于柜台;场内配置统一的加盖的废弃物容器、垃圾桶(箱);场内无乱占道、乱吊挂、乱张贴等现象;场内门牌、广告牌设置统一                

3                



场内地面无积水、无垃圾,柜台商品摆放不滴水;摊位柜台的排水设计布局合理,排水排污通畅;水产区柜台设立高度适宜的防水挡板,水产宰杀区独立,有鱼鳞内脏处置设施                

2                



设活禽交易的市场,活禽交易区与其它交易区物理隔离,配套有独立的通风、冲洗等设施;活禽交易区每月休市至少3天,严格落实活禽区“每日清洗消毒”的规定;休息区20米内不得经营活畜禽                

2                



不设活禽交易的市场,实行禽类“杀白”上市,禽类产品经营者应提供与经营规模相适应的冷藏设施                



市场内生食与熟食、待加工和直接入口食品商位分开设立;凉菜(卤味、熟食、凉拌菜)等即食易腐食品,专间制作、存放、销售,专间内有水池、空调、冰箱及工用具消毒等专用卫生设施且加工、销售过程符合食品安全要求;销售专间采用透明玻璃封面,食品通过窗口传递,窗口设置实行货款分离                

2                



肉类、半成品摊位配套有冷藏保鲜设施;豆制品、直接入口散装食品配备有封闭式的防蝇、防尘等卫生设施                

1                



场内设施及时维护,每年提取不少于当年摊位费收入5%的资金用于市场建设和管理,各级财政的奖补资金全额用于市场                

1                



食品安全放心25分                

市场配备专人负责食品安全管理工作                

1                



市场建立进货查验、进货台账、质量承诺等食品、农产品安全管理制度并在显著位置公示                

1                



建立责任追究机制,市场举办者与市场经营户签订食品、农产品安全管理责任书,明确双方责任                

1                



市场显著位置设检测室,检测设备齐全,有专职检测人员,每月检测项目不少于8种;实行专业化统一托管的市场,可以由托管公司实行统一抽检                

1                



市场检测室每日检测的批次数量不少于15批次且不少于总经营户数的8%(市场经营户少于20户的,每日检测不少于10个批次),每月非农药检测比例不少于30%。市场检测室应向消费者提供免费检测服务                

2                



市场检测室建立检测台账,记录每日检测情况                

2                



定性检测异常的食品农产品,举办者要监督经营者销毁,记录后处理情况,并向相关职能部门报告                

2                



市场在显著位置每日公示当日检测情况,公示时间应在上午8:30之前                

1                



固定摊位经营户建立食品、农产品安全管理档案,自产自销经营户全部实行登记备案                

2                



经营户经销的所有食品、农产品均有进货台账和索证索票                

4                



肉类、禽类产品均有检疫证明                

2                



非自制自售的凉菜(卤味、熟食、凉拌菜)等即食易腐食品应由合法的生产加工单位提供,自制自售但制售点分离的,生产加工现场情况要在销售点公示                

2                



定型包装食品的标签标识及散装食品的容器、外包装上的标识、捆扎胶带,要符合食品安全标准要求                

2                



从事直接入口食品的相关从业人员必须有健康证明,熟食从业人员应穿戴白大衣、白帽、白口罩操作,熟食从业人员不得留长指甲、涂指甲油,佩戴戒指、手链、手镯等饰品                

2                



管理服务放心15分                

市场建立食品安全、信用管理、消费投诉、卫生管理、计量管理、安全管理、消防安全管理(含灭火应急疏散预案)等基本管理制度并予以公示,编制消防安全告知书、消防安全承诺书、诚信经营承诺书                

2                



市场管理人员定岗定责,配备市场秩序、环境卫生、车辆停放、食品安全、信用管理、台帐资料、信息宣传、设施设备、消防安全、计量管理等专兼职工作人员,分工明确,责任到人,并予以公示                

2                



农贸市场由专业化管理机构管理,管理人员数量配备到位,市场管理人员佩证上岗,服务文明周到                

2                



市场管理人员获农贸市场管理专业培训不少于人员总数的70%,定期接受知识更新和培训                

3                



市场负责人、食品安全管理人员、信息录入人员、消防安全管理人员需经培训后,方可上岗。消控室值班操作人员应当持消防职业资格证上岗                

1                



市场内设立宣传栏(公示栏)、导购图、监控、服务台、广播等服务设施                

1                



市场应加大对食品、农产品安全、限塑、垃圾分类、扫黑除恶等宣传,宣传内容定期更新                

1                



便民服务措施切实有效;设顾客休息椅,有意见簿、箱,方便消费者监督                

1                



场内不销售、不使用超薄塑料购物袋                

1                



市场建有公共厕所的,应保持干净、卫生、无异味,达到当地公厕日常管理规范的最低要求                

1                



诚信经营放心15分                

经营户亮证亮照经营、不得非法转让证照                

2                



市场建立经营者信用管理制度,制订信用评分细则                

2                



市场以每个经营户为单位,建立诚信档案,记录日常信用变化情况                

2                



市场定期开展信用评价并公示信用评价结果                

2                



市场举办者建立信用奖惩机制,对拥有和保持良好信用的经营户,进行一定的物质奖励或优惠摊位费、优先招投标、评选先进等;对失信经营户,运用舆论、经济、取消经营资格等手段进行惩戒                

2                



市场加大对经营户的教育培训力度,每年对经营户培训不少于4次                

3                



市场设消费者权益保护联络站点,及时受理调解消费争议,记录消费处理台账,有效保障合法权益                

2                



价格计量放心10分                

对市场内主要食品、农产品价格进行监测和每日采集,建立采集台账                

2                



建立农贸市场信息公告系统,及时公布食品、农产品供应、价格等公共服务信息                

1                



经营户销售商品明码标价,规范价格行为,规范价格用语,市场公布上市商品参考价                

2                



市场显著位置设立经强制检定合格的公平秤,公平秤具有电子打码功能                

1                



市场建有专门规范销售商品称重行为的制度,场内无螃蟹过度捆绑、卤味制品包装盒占重、鲜活水产品塑料袋占重等不规范称重行为                

2                



市场应建立健全强检计量器具档案(台账和检定合格证),所有摊位均使用经强制检定合格的计量器具                

2                



小计                


80                



网上检查10分                

市场熟练运用“浙江省农贸市场信息化综合管理平台”,按要求录入日常管理、信用管理、管理人员情况、检测准入、价格等有关数据。省领导小组办公室随机检查10天的录入情况                

10                



社会化调查10分                

委托第三方调查机构、网络评议等方式对各创建市场日常卫生保洁情况、食品安全管理、长效管理等情况进行群众满意度测评                

10                



合计                


100                



加分项                

场内豆制品经营户都配备“防腐、防尘、防蝇”的恒温设施                

0.5                



闭市后市场各个摊位上的遮盖布配置统一颜色规格的                

0.5                



实行果蔬菜皮净菜上市,开展场内果蔬菜皮就地处理,工作成效明显的                

1                



市场全面使用环保型塑料购物袋,推广使用菜篮子、布袋子,工作成效明显的                

1                



市场探索特色、多元、智慧、跨界、环保等新型业态,工作成效明显的                

2                



存在问题:                

自查:市场负责人姓名: 市场名称: (盖章)                

复核:复核人姓名: 复核单位: (盖章)                

填写日期: 年  月 日                

 

 

 

 

 

附件6

江省放心农贸市场(乡村)考评自查复核打分表                

项目                

主 要 内 容                

分值                

自查得分                

复核得分                

基本条件                

市场近三年内未发生食品安全事件和影响社会稳定的群体性事件                

一票否决                



市场无严重侵害消费者权益的欺行霸市、强买强卖的恶势力情况                



消费环境放心15分                

市场门头、市场管理制度公示及市场区域导示等统一规范设置;市场进出口设标识,禁止车辆随意进出;市场周边环境整洁有序,无占道乱设摊,机动车和非机动车停放有序                

2                



市场不存在重大火灾隐患,疏散通道畅通,消防器材有效,市场内无违章用火用电,市场内明显位置设置禁烟标志                

2                



市场交易空间宽敞、明亮;市场地面、墙面、顶层吊顶坚固整洁;柜台合理安排,柜台上方的照明灯具统一配置;商品、物品摆放整齐,不出柜台;摊位内泡沫箱等杂物的堆放高度不高于柜台;场内配置统一的加盖的废弃物容器、垃圾桶(箱);场内无乱占道、乱吊挂、乱张贴等现象;场内门牌、广告牌设置统一                

3                



场内地面无积水、无垃圾,柜台商品摆放不滴水;摊位柜台的排水设计布局合理,排水排污通畅;水产区柜台设立高度适宜的防水挡板                

2                



设活禽交易的市场,活禽交易区与其它交易区物理隔离,配套有独立的通风、冲洗等设施;活禽交易区每月休市至少3天,严格落实活禽区“每日清洗消毒”的规定;休息区20米内不得经营活畜禽                

2                



不设活禽交易的市场,实行禽类“杀白”上市,禽类产品经营者应提供与经营规模相适应的冷藏设施                



市场内生食与熟食、待加工和直接入口食品商位分开设立;凉菜(卤味、熟食、凉拌菜)等即食易腐食品,设有封闭式的防蝇、防尘、防腐等“三防”设施                

2                



肉类、半成品摊位配套有相应的冷藏保鲜设施;豆制品、直接入口散装食品配备有封闭式的防蝇、防尘等卫生设施                

1                



场内设施及时维护,每年提取不少于当年摊位费收入3%的资金用于市场建设和管理,各级财政的奖补资金全额用于市场                

1                



食品安全放心25分                

市场配备人员负责食品安全管理工作                

1                



市场建立进货查验、进货台账、质量承诺等食品、农产品安全管理制度并在显著位置公示                

1                



建立责任追究机制,市场举办者与市场经营户签订食品、农产品安全管理责任书,明确双方责任                

1                



市场显著位置设检测室,有相适应的检测设备,配有检测人员,每月检测项目不少于5种;实行专业化统一托管的市场,可以由托管公司实行统一抽检                

1                



市场检测室每日检测的批次数量不少于10批次且不少于总经营户数的5%(市场经营户少于20户的,每日检测不少于10个批次),每月非农药检测比例不少于30%。市场检测室应向消费者提供免费检测服务                

2                



市场检测室建立检测台账,记录每日检测情况                

2                



定性检测异常的食品农产品,举办者要监督经营者销毁,记录后处理情况,并向相关职能部门报告                

2                



市场在显著位置每日公示当日检测情况,公示时间应在上午8:30之前                

1                



固定摊位经营户建立食品、农产品安全管理档案                

2                



经营户经销的食品、农产品做到索证索票,建有进货台账                

4                



肉类、禽类产品均有检疫证明                

2                



非现场制售的凉菜(卤味、熟食、凉拌菜)等即食易腐食品应由合法的生产加工单位提供                

2                



定型包装食品的标签标识及散装食品的容器、外包装上的标识、捆扎胶带,要符合食品安全标准要求                

2                



从事直接入口食品的相关从业人员必须有健康证明,熟食从业人员应穿戴白大衣、白帽、白口罩操作,熟食从业人员不得留长指甲、涂指甲油,佩戴戒指、手链、手镯等饰品                

2                



管理服务放心15分                

市场建立食品安全、信用管理、消费投诉、卫生管理、计量管理、安全管理、消防安全管理(含灭火应急疏散预案)等基本管理制度并予以公示,编制消防安全告知书、消防安全承诺书、诚信经营承诺书                

2                



市场管理人员定岗定责,配备市场秩序、环境卫生、车辆停放、食品安全、信用管理、台帐资料、信息宣传、设施设备、消防安全、计量管理等专兼职工作人员,分工明确,责任到人,并予以公示                

2                



农贸市场由专业化管理机构管理,管理人员数量配备到位,市场管理人员佩证上岗,服务文明周到                

2                



市场管理人员获农贸市场管理专业培训不少于人员总数的50%,定期接受知识更新和培训                

3                



市场负责人、食品安全管理人员、信息录入人员、消防安全管理人员需经培训后,方可上岗                

1                



市场内设立宣传栏(公示栏)、导购图、监控、服务台、广播等服务设施                

1                



市场应加大对食品安全、农产品安全、限塑、垃圾分类、扫黑除恶等宣传,宣传内容定期更新                

1                



便民服务措施切实有效;设顾客休息椅,有意见簿、箱,方便消费者监督                

1                



场内不销售、不使用超薄塑料购物袋                

1                



市场建有公共厕所的,应保持干净、卫生、无异味,达到当地公厕日常管理规范的最低要求                

1                



诚信经营放心15分                

经营户亮证亮照经营、不得非法转让证照                

2                



市场建立经营者信用管理制度,制订信用评分细则                

2                



市场以每个经营户为单位,建立诚信档案,记录日常信用变化情况                

2                



市场定期开展信用评价并公示信用评价结果                

2                



市场举办者建立信用奖惩机制,对拥有和保持良好信用的经营户,进行一定的物质奖励或优惠摊位费、优先招投标、评选先进等;对失信经营户,运用舆论、经济、取消经营资格等手段进行惩戒                

2                



市场加大对经营户的教育培训力度,每年对经营户培训不少于4次                

3                



市场设消费者权益保护联络站点,及时受理调解消费争议,记录消费处理台账,有效保障合法权益                

2                



价格计量放心10分                

对市场内主要食品、农产品价格进行监测和每日采集,建立采集台账                

2                



建立农贸市场信息公告系统,及时公布食品、农产品供应、价格等公共服务信息                

1                



经营户销售商品明码标价,规范价格行为,规范价格用语,市场公布上市商品参考价                

2                



市场显著位置设立经强制检定合格的公平秤,公平秤具有电子打码功能                

1                



市场建有专门规范销售商品称重行为的制度,场内无螃蟹过度捆绑、卤味制品包装盒占重、鲜活水产品塑料袋占重等不规范称重行为                

2                



市场应建立健全强检计量器具档案(台账和检定合格证),所有摊位均使用经强制检定合格的计量器具                

2                



小计                


80                



网上检查10分                

市场熟练运用“浙江省农贸市场信息化综合管理平台”,按要求录入日常管理、信用管理、管理人员情况、检测准入、价格等有关数据。省领导小组办公室随机检查10天的录入情况                

10                



社会化调查10分                

委托第三方调查机构、网络评议等方式对各创建市场日常卫生保洁情况、食品安全管理、长效管理等情况进行群众满意度测评                

10                



合计                


100                



加分项                

场内豆制品经营户都配备“防腐、防尘、防蝇”的恒温设施                

0.5                



闭市后市场各个摊位上的遮盖布配置统一颜色规格的                

0.5                



实行果蔬菜皮净菜上市,开展场内果蔬菜皮就地处理,工作成效明显的                

1                



市场全面使用环保型塑料购物袋,推广使用菜篮子、布袋子,工作成效明显的                

1                



市场探索特色、多元、智慧、跨界、环保等新型业态,工作成效明显的                

2                



存在问题:                

自查:市场负责人姓名: 市场名称: (盖章)                

复核:复核人姓名: 复核单位: (盖章)                

填写日期: 年 月 日                

 

 

 

 

 

舟山市市提办                                   2019年5月7日印发    

 





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